江苏盐城响水：农房改善惠及4万多农民

陌颜

　“新社区环境优美，设施齐全，农闲再去附近黄海农场打打零工，收入稳定，住得舒心。”8月29日，在江苏省盐城响水县南河镇新海村新型农村社区，村民李正荣喜悦之情溢于言表，现在党和政府政策好，没想到67岁也能过上了和城里人一样的生活。

　　响水县农房多建于上世纪七八十年代，棚式老旧，村庄布局杂乱分散，农村形态面貌较差。2018年9月全省实施农房改善工程以来，响水县委、县政府，坚持把农房改善作为推动乡村振兴的重要抓手，一把手负责、一盘棋布局、一体化推进、一竿子到底，累计改善农房14890户，占省定目标任务的165%，改善人口近4.3万人。拆除“空关房”10150户，溢出可耕种面积3000亩，催生了人居环境改善、安全隐患消除、土地效益提高、村居集体和农民收入持续增收的“黄金效应”，该县主动拆除“空关房”的做法得到省农房改善考核组的充分认可。

　　高位组织推进。该县县委、县政府主要负责同志任农房改善工作领导小组组长，实行县镇村 “三级书记”牵头抓总，一体推进“空关房”拆除、进城入镇、就地提升、新型社区建设，将“空关房”拆除任务落实到具体户，做到周督查、周通报、周排名。今年又出台《响水县持续推进改善农民群众住房条件工作五年（2022—2026）行动实施方案》《2022年度响水县改善农民群众住房条件奖补政策》等一系列文件，建立健全农房改善工作配套政策体系。

　　完善激励机制。对进城入镇购房的农户，取消县内镇区的户口所在地限制，提高奖补额度，进县城、港城、集镇购买住宅商品房，不分户型大小，每户分别补助12万元、7万元、5万元。对尚存的6800余户“空关房”，进行专门奖补，被拆除农户到城镇购买住宅商品房，享受进城入镇相关奖补政策，另外拆除房屋面积（主房+厨房）200元/平方米一次性奖励。为消除屋顶彩钢瓦的安全隐患，按120元/平方米进行奖补，对整治后的房屋按照40元/户购买受益期一年的财产保险，在积极引导农户自主更新屋顶的同时，确保房屋的质量和财产安全，切实消除农户后顾之忧。

　　强化规划引领。严把规划设计关，与南京大学城乡规划院签订合作协议，聘请专业设计员对设计文本进行审核把关，明确所有方案经县规委会评审通过后方可实施。并鼓励每个新型社区建设一套“样板房”户型模式，便于农户参照装修。同时，为严控新建新型社区，明确在建项目全部是由去年结转，通过扩建、插建实现村庄新老融合发展，支持规划发展村庄内的房屋翻建提升，强化农房风貌塑造。加强农房改善与土地增减挂钩、高标准农田建设、传统村落保护、特色田园乡村建设、社会治理、农房安全隐患整治等工作有效衔接，整体谋划、一体推进。双港镇丰华家园获全省第九批特色田园乡村称号；大力推动大有镇康庄村、黄圩镇云梯关村年内创成省级特色田园乡村；指导小尖镇小广村、老舍中心社区恩覃村，通过新老融合，对原有村庄进行插建、翻建，力争年内创成市级示范项目。（来源：响水县融媒体中心 通讯员/蒋大勇 刁洪斌 编辑/俞思琼）

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